四、野蛮贪婪的财富掠夺者
美洲大陆虽不是财富遍地的“印度”,但也不是贫瘠荒凉的不毛之地。西班牙人对美洲的掠夺可分为三种形式,第一种是对印第安人金银财富的直接掠夺,这一般发生在征服时期。第二种是利用经济作物和畜牧业获取财富。第三种是开采矿产资源直接为殖民者服务。
建立直接殖民统治
为了有效地控制殖民地,保证为王室服务,王室逐渐地直接委派官吏,取代早期征服者,削减他们的权力。征服墨西哥的科尔特斯就是被取代后仅获得了一个河谷伯爵的虚衔,后来郁郁而死。 1524年8月,查理一世设立了“西印度事务委员会”主管美洲殖民事务,职责范围包括殖民地的立法、司法、行政、军事、财政和宗教方面。当时有人比喻说“国王是殖民地的绝对宗主,而西印度事务委员会是国王的喉舌”。1503年设在塞维利亚的“商务专署”,也叫“印度专署”。在科尔特斯征服墨西哥后,查理一世将中央集权制推行到美洲,在此先后建立了四个总督辖区,总督们的首要任务是保护殖民地,防止印第安人反抗和外国入侵,因而他们还享有军事指挥权。在民政方面,他们可以任命一般官员。总督的职权还扩展到了精神领域,他可以任命教会人员,并且控制教皇对殖民地的一切交往。为了限制总督的权力,防止腐败和背叛,总督的任期为三年,并且在任上不能携带家眷,离任时还要接受法庭调查,如果判定有罪,总督将受到处分,甚至是监禁。在总督辖区之下是检审法院辖区,它一方面是总督的政治顾问,在辖区内执行总督的命令,另一方面又是殖民地的最高法院。再之下的辖区是省,省之下是作为地方政府的市政会议。国王为了增强王权和了解殖民地情况,还设置了总检察官制度,作用类似于钦差,拥有广泛的权力,可以取代总督的地位。依靠这一套严密的制度,西班牙牢牢控制着新大陆的一切,土地、人民、物产、宗教等等。
种植业和畜牧业 直接掠夺印第安人的财富虽然简捷,但不持久。西班牙人很快地发现了美洲大陆在种植经济作物上的优越性。它的气候温暖湿润,土地肥沃,还具有其独有的而为其他地方人所需要的作物,比如说烟草、咖啡、可可等。
种植甘蔗是西班牙人最先开始的种植活动。糖在当时的欧洲是个只有富人才能享用的消费品。种植甘蔗榨糖到欧洲出售是个利润极高的产业。在哥伦布第二次航行时,就在气候适宜的西印度群岛开始了甘蔗的种植。1516年,海地出现了第一家糖厂,这是用畜力(有时也用奴隶)作为机器的动力,不久之后又出现了水力榨糖机。榨糖厂需要很高的先期投入,每个水力榨糖厂随规模的不同,为10000金杜卡特到12000金杜卡特,也有15000金杜卡特的。但它的利润很可观,一般一年或一年半就可收回投资。在政府鼓励下,甘蔗种植园和榨糖业快速发展,到17世纪后期,西印度群岛殖民地就取代巴西成为美洲的蔗糖中心,古巴的产量到18世纪中叶增长了18倍。在墨西哥,到了18世纪末,它的最好的种植园每英亩生产蔗糖2250磅,总产量达到了3500万磅。
从16世纪初期起,烟叶生产在古巴迅速发展起来,其他殖民地也进行种植,委内瑞拉、秘鲁、新格拉纳达和新西班牙科尔特斯征服墨西哥后,西班牙把这块地方叫做新西班牙。都成为了重要中心。由于来自烟叶的收入很快占了很大的份额,所以后来查理三世将烟叶生产设立为王室专利事业。
此外,可可、咖啡、棉花、用作染料的靛青、蜜蜡等为欧洲人欢迎的作物在美洲都有大量的种植。
1493年西班牙移民第一次到美洲就带去了牲畜,从此美洲畜牧业开始了。到了16世纪,王室专门发布规章奖励发展畜牧业。在海地,每建立一个城市或居住地,事前必须留下一块林场或牧场。后来,西印度事务委员会还专门规定,在分土地时,住在牧区的西班牙居民每人可以得到一块可以养2000头牲畜的土地。1533年,法律又把牧场向西班牙人和印第安人同样开放。在合适的气候和政策鼓励下,畜牧业得到了飞速发展。1571年,有的大型畜群达25万头之多,有三四万头牛的大牧场很常见。由于养牛业的发展,墨西哥市场上的牛肉价格一降再降,1538年,4磅牛肉可卖17个铜币,到了1542年就只能卖4个铜币了。为了保护养牛人的利益,一个市政府专门限定了最低价格。美洲出产的畜牧产品满足了欧洲人的大量需求。1587年,一支驶离墨西哥的西班牙船队载了64000多张皮革和大量牛脂。
金山和银山
根据当时的西班牙法律,所有地下资源属于国王所有。但出于迫切的财政需要,国王修改了这项法律。1504年,任何西班牙人都可获得勘探的特权。1524年,矿业地产同其他私人占有摆在了同等地位。1584年,菲利浦二世为了鼓励勘探矿区,规定即使在属于别人所有的土地上,任何人都可以进行勘探和开发。国王的权利仅仅是矿主应当将所产矿物价值的1/5献给国王,即五一税,但只有从事充分经营才能保持对矿区的产权。后来,为了进一步刺激矿业,国王所得的比例不止一次地降为1/10,甚至有时降为1/20。在这些政策鼓励下,大量的金银矿相继被发现。16世纪中叶,在墨西哥的萨卡特卡斯、瓜那华托、圣路易斯波托西和雷亚尔-德尔蒙特,发现了四大银矿。最大的银矿是秘鲁(今玻利维亚)的波托西银矿。这里的产量一度占据整个世界产量的一半。从1545年到1800年,它所产白银的价值在8亿比索以上,国王从中可得约165亿比索。1547年,查理一世就建立了波托西城,约一个世纪后,这里的人口达到了16万,是当时美洲最大的城市。
在秘鲁的另一重大发现是1563年在万卡佛利卡发现的水银。这里的最高产的时期是16世纪后期到18世纪初期,在245年时间里,它的估计产量约为1亿磅,这还不包括走私出去的数量。国王从水银中获取了约为6500万比索的收入。在新格拉纳达则发现了黄金,在1493年到1800年之间,共生产了约50万英两的黄金,约占西班牙殖民地全部黄金产量的一半。
据估计,1521年到1544年间,西班牙从拉丁美洲运回的黄金,每年平均为2900公斤,白银30700公斤。1545年到1560年间数量激增,黄金每年平均为5500公斤,白银达246000公斤。在入侵拉丁美洲的300年中,共运走黄金250万公斤,白银1亿公斤。
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