改革開放第二次浪潮

第八章:鄧小平南方談話 形式主義也是官僚主義

陳炎兵 何五星 編著

2009年03月03日10:34  來源:人民網-讀書頻道

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  1992年1月18日至2月21日,鄧小平先后到武昌、深圳、珠海、上海等地視察,並發表了一系列重要講話,通稱南方談話。講話針對人們思想中普遍存在的疑慮,重申了深化改革、加速發展的必要性和重要性,並從中國實際出發,站在時代的高度,深刻地總結了十多年改革開放的經驗教訓,在一系列重大的理論和實踐問題上,提出了新觀點,講出了新思路,開創了新視野,有了重大新突破,將建設有中國特色社會主義理論與實踐,大大地向前推進了一步。這個重要講話,不僅標志著繼毛澤東思想之后,馬克思主義與中國實際相結合的第二次偉大歷史性飛躍的思想結晶——鄧小平理論的最終成熟和形成﹔而且也標志著中國改革開放第二次浪潮的掀起。鄧小平的南方談話,對中國90年代的經濟改革與社會進步起到了關鍵性的推動作用,對21世紀中國的改革與發展,仍將產生不可估量的推動作用。

  鄧小平南方談話的背景

  1979年,中國經濟體制改革啟動。伴隨改革的推進,舊的計劃經濟體制逐漸解體,新的市場經濟體制因素迅速成長。基於兩種不同體制因素的新舊利益格局的沖突和摩擦日益加劇,經濟運行出現日益嚴重的失序﹔宏觀經濟運行格局與態勢在雙重經濟體制之下的運行中積累的不健康因素逐漸增多,經濟逐漸趨向過熱。1988年,中央不得不決定對國民經濟實行3年“治理整頓”。與此同時,人們對改革開放產生了兩種截然不同的看法。一是用傳統社會主義觀點衡量改革,否定改革的“左”的看法,二是用新的社會主義觀點看待改革,肯定改革開放的觀點。1989年下半年即“六四”風波以后,第一種觀點迅速抬頭,逐漸發展,並開始影響整個社會思潮。

  到了20世紀80年代末、90年代初期,中國的經濟體制改革與對外開放實踐面臨嚴重的困境,改革開放在理論上遭遇諸多難題的困擾。首先,經濟發展接近於停滯,“三步走”的戰略目標有落空的危險,在指導思想上則面臨著重提“以階級斗爭為綱”,沖擊和動搖黨在社會主義初級階段基本路線的危險。其次,經濟體制改革陷入停滯甚至局部倒退的困境,在理論上面臨被從根本上否定的危險。第三,對外開放舉步維艱,在理論上遭遇重重責難。與此同時,“左”的思想與勢力趁“六四”風波以后國內局勢的變化以及原蘇東社會主義國家放棄社會主義道路以后的國際局勢的變化獲得了抬頭與發展的“契機”與“勢能”。

  總之,20世紀最后10年的中國和世界,從一開始就很不太平。剛剛經歷了“八九”風波的中國,許多事情尚未理順頭緒,接連又遭遇蘇聯解體、東歐巨變,偌大的一個社會主義大家庭,頃刻間不戰自潰,紛紛倒旗落馬。嚴峻的事實發人深思:今后世界向何處去?社會主義命運將會如何?中國今后怎麼辦?

  面對這些中國前所未有的世界性的歷史難題,各式各樣的人物都相繼登場,給出了自己的答案。西方敵對勢力大肆宣揚“共產主義大潰敗”,國內一些堅持資產階級自由化的人也主張放棄四項基本原則,走“西化”的道路。黨內和一部分干部群眾中一度出現了對黨和國家改革開放政策的模糊認識,甚至出現了姓“資”姓“社”的爭論。這些實際上都涉及要不要堅持以經濟建設為中心的黨的“一個中心、兩個基本點”的基本路線,中國走什麼道路的問題。

  由此可見,20世紀80年代末期、90年代初期的中國,處在社會主義改革開放、社會主義現代化道路與模式探索不進則退的臨界點上,處在選擇前進方向的十字路口上。如果不迅速擺脫這種困境,任其不良傾向發展,十一屆三中全會以來中國共產黨確立的正確的思想路線、組織路線、政治路線就會被扭曲,十三大確立的社會主義初級階段的基本路線就會被扭轉,中國現代化“三步走”的戰略也會“流產”,社會主義改革開放事業就會中途擱置,一句話,中國共產黨領導中國人民開創的社會主義現代化建設新局面就會中途葬送,中國的社會主義事業可能再次偏離正確的航程。

  在這關鍵時刻,鄧小平作為中國改革開放的總設計師,勇敢地站出來,力排眾議,撥正船頭,引導建設有中國特色社會主義的航船駛向光明的彼岸。

  鄧小平南方視察的行程與講話

  巡視南粵路線的安排1992年元旦,當時擔任中共廣東省委副秘書長的陳開枝到南海檢查工作,忽然接到省委書記謝非同志打來電話,講了一句隻有他聽得懂的話:“我們盼望已久的老人家要來了,請你趕快回來研究一下總體安排和接待警衛工作。”陳開枝一聽,明白小平同志要來了,高興得不得了。1984年,小平同志第一次南巡,陳開枝曾榮幸地見過他,如今事隔8年又能再見到他老人家,聆聽他的教誨,喜悅之情真是言辭難以表達。

  當陳開枝趕回廣州,拿起中央辦公廳給廣東省委的電報一看,隻有短短的兩行字:小平同志要到南方休息,請做好安全接待工作。憑著直覺和經歷,陳開枝暗想,老人家到廣東不只是來休息的,也不完全是為了看看南方改革開放的成就,他預感到又一次歷史性的事件即將在我們身邊發生,於是,他馬上找幾個人來研究巡視方案。1月3日,一個由小平同志辦公室3人組成的先遣組抵達廣州。見了面,他們還是說:“小平同志是來休息的。”因此,他們提出,既要讓老人家看看廣東改革開放的新成就,又要考慮小平同志已是87歲高齡的老人,不要過於勞累。他們提出的巡視方案是深圳—珠海—深圳—上海。讓老人家在深圳、珠海兩個特區分別巡視就可以了。陳開枝向他們建議,在確保安全和考慮老人家健康的情況下,一定要讓老人家多看看,讓他坐下來多談談。不能視察完珠海,就坐船回深圳,一定要看看珠江三角洲,因為珠江三角洲變化很大。他們問:“那些路怎麼能走?”陳開枝說:你們也有8年沒來了,最好也陪同去看一看。現在的公路都是水泥路,過江橋也修通了,很好走。看完珠海,途經珠江三角洲,到中山、順德等地看一看,然后回到廣州火車站。我們省的領導班子,還有廣州軍區的領導班子都在那裡等著,他們希望跟老人家見一見面,合照張像,然后再登程去上海,好不好?最后,將陳開枝提出的巡視路線方案,即深圳—珠海—珠江三角洲—廣州—上海,和其他方案一起上報。結果,小平同志辦公室主任王瑞林同志等人確定採用這個路線方案。這樣,先遣組和我們共花了7天時間,沿著預定路線進行實地安排和檢查。

  形式主義也是官僚主義

  小平同志是1月17日(農歷臘月十三)乘坐專列從北京南下,沿途不停,18日抵達武昌。因火車要加水,所以停了20分鐘。按照慣例,沒有通知,湖北省的黨政領導人不好出來接待、見面。小平同志身邊一位工作人員對老人家說,湖北省的省委書記和省長想見您一面。小平同志說:好啊,那就見吧!老人家在站台上接見湖北省委書記關廣富、省長郭樹言,第一句就問:生產搞得怎麼樣?以經濟建設為中心你們抓得怎麼樣?關廣富、郭樹言同志匯報后,小平同志說:就是要抓住以建設為中心嘛!接著他言簡意賅地說:現在有一個問題,就是形式主義多。電視一打開,盡是會議。會議多,文章太長,講話也太長,而且內容重復,新的語言並不很多。重復的話要講,但要精簡(后來在深圳他談到,四屆人大政府工作報告很重要,但考慮周總理的健康狀況,寫得很短,卻很說明問題)。形式主義也是官僚主義。要騰出時間來多辦實事,多做少說……我建議抓一下這個問題。

  小平同志剛到深圳,很快,湖北方面就把談話記錄整理好傳過廣東來了,廣東把記錄交給“鄧辦”的同志,他們把記錄先發回北京。中央領導人行動非常迅速,小平同志南巡沒有結束,中央很快就下發了關於改進工作作風,克服形式主義,減少領導同志過多事務性活動的文件。

  特區姓“社”不姓“資”

  1月19日上午9時整,專列駛進深圳火車站。小平同志受到廣東省委書記謝非,深圳市市委書記李灝、深圳市長鄭良玉等省市負責人的熱烈歡迎。老人家下榻深圳迎賓館桂園的普通客房裡。為了讓小平同志在南巡期間不勞累,我們對老人家在粵的日程基本上是按半天參觀視察,半天休息的原則作安排。

  按原定計劃,小平同志千裡迢迢來到廣東,旅途勞累,他抵達深圳第一天上午是安排休息的。因此,省市負責人見過面后,為了不影響老人家休息都走了,隻剩下陳開枝搞秘書長工作的不能離開。想不到小平同志進房子不一會就出來對他說:“到了深圳,坐不住啊!你快點叫車,讓我出去看看吧!”這看出小平同志十分迫切的心情。陳開枝說,其他人都走了,隻剩下辦公室的人了。於是,陳開枝勸說並陪他在院子裡散步,謝非同志也陪著散步。

  
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(責編:顧爽(實習))
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