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人民網 >> 讀書 >> 連載 >> 社科·歷史 >> 《西部大開發決策回顧》
《西部大開發決策回顧》
曾培炎 著
出版:中共黨史出版社 新華出版社
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《西部大開發決策回顧》內容簡介
·  2010年是西部大開發十周年,屆時中央將會舉辦隆重活動,紀念西部大開發十年來走過的不平凡道路。曾培炎同志長期擔任國家計委主任、國務院副總理等重要職務,是西部大開發的重要決策人和主要組織者,也是許多重大事件的親歷者和見証人。
  本書是曾培炎同志對這十年歷史的回憶錄,書的前半部分記述了中央最高領導層面決策西部大開發的過程。后半部分記述了一些影響深遠的大型工程,包括青藏鐵路、西氣東輸、西電東送、退耕還林、退牧還草、保護三江源等,以及一些中小型惠民工程的決策及實施過程。
  這本書真實記錄了中央一系列重大決策的來龍去脈、實施情況、深遠影響,不僅具有重要的社會、歷史價值,而且對於黨政干部針對經濟社會發展進行決策具有重要的資政意義。
 

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精彩章節選讀  
第一章 戰略抉擇:第三代中央領導集體的遠見卓識
  歷史上每一項重大戰略決策都有很多值得回憶的地方,西部大開發也是如此。近年來,很多朋友和記者問我,西部大開發的起點在哪裡?這幅波瀾壯闊的歷史畫卷是如何展開的?回顧這一具有歷史意義的戰略抉擇,從江澤民同志提出西部大開發的戰略思想開始,在不到一年的時間裡,完成了戰略決策、明確方針、制定政策到付諸實施的全過程。這一切都顯得自然而然,而隻有深入了解這一決策的背景和過程,才能體會到其中蘊藏的理性和睿智。
·一、江澤民同志提出西部大開發戰略 (1)
·一、江澤民同志提出西部大開發戰略 (2)
·一、江澤民同志提出西部大開發戰略 (3)
·一、江澤民同志提出西部大開發戰略 (4)
·二、中央作出西部大開發戰略決策 (1)
·二、中央作出西部大開發戰略決策 (2)
·三、國務院成立西部地區開發領導小組
·四、召開西部地區開發會議
第二章 決策背景:條件基本具備 時機已經成熟
  新中國成立以來,經濟工作的實踐表明,如果不顧實際條件,急於求成,就會造成經濟大起大落,欲速不達﹔反之,如果時機已經成熟,卻躊躇不前,遲遲不下決心,就會與成功失之交臂。
  世紀之交,以江澤民同志為核心的黨的第三代中央領導集體,認真總結我國歷史上西部地區興衰成敗的經驗和教訓,充分考慮全面建設小康社會進入新階段后發展的需要和可能,著眼於應對國際風雲變幻和國家安全與長遠發展大局,作出了西部大開發的戰略決策。
  實踐已經並將繼續証明,這一決策不失時機、恰逢其時。如果早十年提出,我們的國力還難以承受﹔如果晚十年提出,將會錯失良機。
·一、歷史上西部地區的興衰沉浮 (1)
·一、歷史上西部地區的興衰沉浮 (2)
·二、新中國成立后的西部地區建設 (1)
·二、新中國成立后的西部地區建設 (2)
·二、新中國成立后的西部地區建設 (3)
·三、西部大開發抓住了戰略機遇 (1)
·三、西部大開發抓住了戰略機遇 (2)
·三、西部大開發抓住了戰略機遇 (3)
第三章 廣泛響應:大開發牽動四面八方
  西部大開發戰略一經提出,猶如一石激起千層浪,引起舉國關注、舉世矚目。廣大干部群眾歡欣鼓舞,對西部開發充滿了希望。中央有關職能部門,從自身業務出發,認真研究和幫助解決西部開發中遇到的困難和問題。西部各地找准位置,精神抖擻,真抓實干。社會各界廣泛響應,出謀劃策,大力支持。一時間,全國上下行動起來,出現了積極參與西部大開發的熱潮。
·一、輿論聚焦西部大開發
·二、社會各界呼聲高漲
·三、中央機關堅決貫徹
·四、西部地區激情涌動
·五、全國各地鼎力支持
·六、人民子弟兵大力參與
·七、創業者進軍西部熱土
·八、國際社會廣泛關注
第四章 慎思謀局:開發之路日漸清晰
  思路明確,謀而后動,這是西部大開發謀篇布局的真實寫照。從2000年到2010年,西部大開發正好經歷了“十五”、“十一五”兩個五年規劃。黨中央、國務院始終將西部大開發擺在重要工作日程,加強對戰略全局的指導,並實事求是地確定每個發展階段的工作方針和部署。國務院有關部門周密組織協同,在研究規劃、制定政策時,注意突出重點,有所為有所不為,每出台一個政策、實施一個項目都做到目標清晰、考慮周全、相互銜接、貫徹有力,使西部大開發有條不紊地全面展開,做出了一篇氣勢恢宏的大文章。
·一、中央領導引航西部大開發 (1)
·一、中央領導引航西部大開發 (2)
·二、開發目標逐步完善 (1)
·二、開發目標逐步完善 (2)
·二、開發目標逐步完善 (3)
·二、開發目標逐步完善 (4)
·二、開發目標逐步完善 (5)
·三、政府市場雙輪驅動 (1)
·三、政府市場雙輪驅動 (2)
·三、政府市場雙輪驅動 (3)
·四、開發范圍合理確定
·五、空間布局點線面結合 (1)
·五、空間布局點線面結合 (2)
·五、空間布局點線面結合 (3)
·五、空間布局點線面結合 (4)
第一部分:“兩個凡是”還是改革開放
  西部大開發是一項宏大的系統工程,工作內容紛繁復雜,各項任務不可能齊頭並進,必須分清先后主次,抓住關鍵環節和瓶頸制約,先期予以突破。
  西部大開發起步時,針對交通不便、水土流失嚴重、人才不足、科教落后等問題,把工作重點放在具有基礎性、公共性的領域,包括基礎設施建設、生態環境保護、科技教育、人才培養和民生問題。在發展環境有所改善后,又適時提出發展特色優勢產業,在改革開放中增強自我發展能力。經過十年的努力,西部地區的薄弱環節得到很大改善,為長遠發展打下了堅實基礎。
·一、基礎設施建設適度超前 (1)
·一、基礎設施建設適度超前 (2)
·一、基礎設施建設適度超前 (3)
·一、基礎設施建設適度超前 (4)
·一、基礎設施建設適度超前 (5)
·一、基礎設施建設適度超前 (6)
·二、生態環保成為切入點
·三、產業發展聚焦特色優勢
·四、人才開發列入重點工作 (1)
·四、人才開發列入重點工作 (2)
·五、科技教育增強后勁 (1)
·五、科技教育增強后勁 (2)
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